高新技术企业认定不能通过的几种可能：

1、成长性不够好的企业，且授权的知识产权少于10个；

2、研发费用日常做帐不规范，被税务抽查后提供不出有效的证明；

3、总收入中，贸易性质产品的收入占比较大；

4、专项审计时从成本中挖掘研发费；

5、网上申报时，企业提供的证明附件材料不充分。

为此，针对新的管理办法、工作指引和评审流程，创业导师建议明年申报高新的企业从以下几点着手准备。

2016年，科技部、财政部、国家税务总局对持续了8年的高新认定管理办法及工作指引进行了重新修订。同时，上海市科委网上申报也采用了全新的申报系统。

对于操作过高新认定的企业都知道，高新认定本就是一项“系统化+复杂化+专业化“的工作。而今年的新政策的实施细则更是让很多企业感觉到了高企申报难度之大。提前了解清楚新政策是当务之急，不清楚的地方可随时咨询我们。

知识产权与高新评审指标中的两项评分（知识产权和科技成果转化能力共计60分）密切相关，知识产权的数量和质量对高企打分起着至关重要作用。

1、今年新政策对知识产权的评分作出较大调整，不再只是数量多就能拿高分的局面了，现在保证量的同时还要体现质，这个质就表现在知识产权类型、与产品相关度、技术先进性等方面（发明专利的得分高于实用新型或软著）。所以发明专利的重要性不言而喻，创业导师建议企业将申请发明专利提上议程为以后高企申报打牢基础。

2、讲到量，不得不讲科技成果转化能力。今年高新认定对科技成果转化能力的要求进一步明确，即：一项科技成果（知识产权等）只能用在一项产品（服务）上，且知识产权必须授权。所以一些企业在成长性不好的情况下想通过认定，则必须要在知识产权数量上做足功夫。

在这里有个小提醒：满分档需要企业平均每年5项以上（成立3年以上的企业，至少需要15项以上专利及对应的产品才能达到满分档）。所以知识产权数量少的企业，尽快启动实用新型和软著的申请（实用新型从申请到授权一般为6-9个月，软著一般1-2个月）。

1、重点抽查，一票否决

（1）从今年开始，高企材料上交后，税务部门加大了对没有做过加计扣除的企业重点稽查，在需企业提供专项审计研发费用与汇算清缴的研发费金额不一致的情况说明外，还要对企业的研发费用明细帐进行审核，甚至到企业进行实地帐务核实。

（2）对专项审计从生产成本中列支研发费的企业，税务部门对高企评审具有一票否决权。

（3）企业的年度报表，若管理费用下对研发费用有单独列支，建议要达到高企对研发费占销售收入的比例要求。

2、追溯3年

企业符合研发费用加计扣除条件而在2016年1月1日以后未及时享受该项税收优惠的，可以追溯享受并履行备案手续，追溯期限最长为3年。也就是说，2017年拟申报高新的企业，如果前三年研发费用加计扣除没做的，则在2016年年度汇算清缴前可以做三年追溯。